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第1篇 县级能源统计现状调研报告
县级能源统计现状调研报告
我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。同时，经济社会的日益向前发展，也急需加强能源统计工作。作为一名与能源统计渊源较深的统计人，深感能源统计工作之重要。现结合县级实际，从一个能源统计业务人员角度，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题，并对改进县级能源统计工作提出几点建议，以求抛砖引玉。
一、能源统计历程及现状
1、能源统计工作历程
我国的能源统计工作大体经历了三个阶段。
（1）80年代至90年代初：80年代初期，在当时计划经济体制下，国家统计指标体系中设置了能源统计指标，并建立了能源统计机构，隶属于物资统计。至90年代初期，初步形成了相对完善的统计机构和统计指标体系。
（2）90年代中期：随着我国能源供应形势的逐步好转和几次大的统计制度改革与调整，相继撤销了能源统计机构，能源统计作为工业统计的一部分，归属于工业统计管理。
（3）20__年以来：随着我国经济的快速增长，对能源统计逐步进行了恢复性的调整、完善和加强。党的十六届五中全会明确提出把节约能源作为基本国策，要求到20__年，单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源统计工作的重要性开始显现。特别是20__年以来，在省辖市以上统计部门逐渐建立了专门的能源统计机构，配备了专业统计人员，县以下能源专业统计机构也正在逐步建立。
2、现行能源统计报表制度
现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，县级统计部门只负责规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括规模以上工业企业、有能源加工转换活动的规模以上工业企业、规模以上年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为年报和季报，主要表种有：工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。
除工业以外的其他产业，如：第一产业和第三产业还没有完整的能源统计报表制度，只能根据有关部门的数据进行推算和估算。第二产业中的规模以下工业企业也还没有建立能源统计制度，有关能源资料是根据经济普查或其他方面的资料进行推算的。
二、县级能源统计存在的问题
1、政府重视不够，机构设置不到位
节约能源，提高能源利用效率是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同参与。同样，能源统计工作也不是哪一个部门可以独立完成的，需要全社会的通力配合。然而现在的状况基本是国家、省、市高度重视，到县级则变为任务的简单分解，没能从思想根源上重视起来，没有形成全社会同心协力、力促节能降耗的氛围。尤其是对欠发达地区，往往还在考核工业用电量指标，无疑就造成了各级政府对节能减排、能源统计工作的忽视。“节能降耗”的重大责任，最后简单地落到了专业人员身上。可现有的能源机构设置已不能满足节能减排工作的要求。
当前，县级统计部门承担着较为繁重的统计任务，除了常规统计任务外，又增加了全面小康监测、服务业、能源等统计任务，统计部门的力量与任务不相适应的矛盾越来越突出。特别是县级及县以下统计部门，基本没有能源统计职能科室，大多没有专职的能源统计人员，能源统计力量极为薄弱，矛盾更加突出。本人所在的县统计局已多次向县政府的编制部门打报告，要求增设能源统计科，增加能源统计编制，可在短时间内依然未获批复。
2、县级能源统计方法制度未建立或不健全
当前，县级统计部门对能源统计工作未能建立全面的统计报表制度，仅有规模以上工业报送季度报表，一产、三产、规模以下工业单位均没有报表制度，尤其是对煤、电、油的生产和运输企业未能建立健全报表制度，无法掌握全县的煤电油运等全面情况。仅靠编制能源平衡表来编报数据，其数据来源，除了规模以上工业能提供一套基层数据外，其他数据都是推算、估算、测算数据，可靠性得不到保证。目前，县级能源平衡表编制工作由于部门能源统计资料难以收集等因素而未能达到预期效果，全社会能源平衡表的数据质量还有待进一步提高。
3、能源统计的“双基”工作薄弱
一是企业基础资料不够健全。调查发现，大多规模以上工业企业还能提供一些较为完整的能源资料，但一产、三产、建筑业等其他行业的能源统计基础工作尤为薄弱，几乎没有能源方面的统计资料。如石油、煤炭等经销部门和商业企业，经过改革、改组、转制后，规范完整的统计机构已被削减，能源消耗统计几近瘫痪。二是能源管理不严，管理渠道多头。在一些能源消费相对较少的企业，如电力消费由财务部 门管理，油料消耗由运输部门管理，其他能源品种具体由相关的使用部门管理，整个企业没有完整的能源消耗数据，统计人员只在填报能源年报或能源季报时搜集指标数据，不能为企业的生产经营提供单位产值能耗和单位产品产量能耗等参考资料。三是能源统计人员不固定、不专业。目前普遍存在基层单位能源统计人员不固定、不专业的情况，操作技能比较欠缺，还有其他部门人员兼职的现象，“双基”工作亟待加强。力量配备与工作任务明显不协调，使能源统计工作无力深入开展。四是基层单位工作量大，资料精度不高。能源消耗统计的基础在企业，企业工作人员少，工作量大，不能专心从事某一项工作，对于各种报表也是疲于应付，加之对能源统计的重视程度不高，缺少专门的能源统计核算机构，能源消耗资料采集困难，统计数据填写随意性大，精度不高。
4、能源统计人员业务水平不高，素质不强
当前，县级统计部门及基层企业大多没有专职能源机构和统计人员，且企业统计人员流动性大，专业人才更是少之又少；同时，在现有能源消耗统计人员中，大都为“半路出家”，专业素质参差不齐，业务水平极需加强。加之上级业务部门在能源统计知识及业务上培训较少，兼职的统计人员平时工作又较为繁忙，以致对能源统计知识不熟悉、不全面，在报表中出现差错。这将严重影响能源统计工作的开展和能源统计数据质量的提高。
三、几点建议
1、充实能源统计力量，加强能源队伍建设
县政府及相关部门要高度重视，给予支持，充实和强化能源统计队伍建设，要给机构、给编制、给人员。要加大节约能源的宣传力度，积极组建专业化的能源消耗统计机构和网络。健全部门能源统计制度，疏通能源统计渠道，发改、经贸、交通、建设、电力、石油、统计等部门要同心同德，密切配合，配备业务精湛的专职统计人员，各尽其职，切实做好能源生产、消费、流转、销售等多环节的统计工作。基层能耗单位是能源数据的源头，是实施gdp能耗公报制度的基础和关键环节，各能耗单位要有专门人员负责能源统计工作，为圆满完成能源统计工作打好坚实的基础。以适应日益繁重的能源统计工作。
2、完善能源统计方法，构建能源统计体系
建立全社会能源消耗统计体系是获得全社会能源消耗量和三次产业以及国民经济主要大类行业能源消耗量的基础，是编制地区能源平衡表的先决条件，是掌握地区能源降耗指标的关键。一要完善能源统计报表制度，建立符合本地情况的数据采集体系。在现有面向规模以上工业企业统计的基础上，将能源统计范围扩大到全社会，加大对一产、建筑业和三产的能耗统计，采用全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等多种统计方法分类调查，科学搜集有效的能耗资料。二要逐步建立部门能源统计制度，以重点部门统计为骨干，将部门统计延伸至相关企业。交通运输仓储邮政业、建筑业、批零贸易业、住宿餐饮业和社会服务业在能耗普查的基础上，采取抽样调查和典型调查相结合的方式进行。三要在条件成熟的基础上，建立能源数据质量评估体系，总体把握能源统计数据质量。
3、规范能源统计基础，破解能源“弱基”难题
政府统计是“节能降耗”目标实现的统计者和检验者，企业是节能降耗的主体，也是能否完成目标的关键。一要成立县级统计部门能源统计机构并配备专职的统计人员，增强能源统计工作力量。二要规范企业原始资料，统一台账格式，严格上报制度，力争数出有据，来源可靠。三要落实企业能源统计机构和人员。企业要安排专人负责能源统计工作，按时上报各种各类能源调查表，确保企业的能耗数据有据可查。
4、强化能源业务培训，提高能源统计水平
能源统计是一项专业性很强的工作，从事能源统计工作的人员，既要有专业的统计知识，也要有能源消耗与计量等方面的相关知识。市场经济下能源的生产、销售、消费、流转等环节非常复杂，要及时、详尽地反映能源利用状况必须加强对能源统计人员的业务培训，只有不断提高能源统计人员业务水平，才能满足对能源统计工作新要求。目前，县级及县以下企业统计人员业务素质都较低，水平急需提高。要通过培训学习、交流经验、参观学习等多种形式，提高统计人员的责任心和业务水平。同时要培训计算机网络知识，配备先进的统计设备。只有不断提高能源统计人员业务水平，熟练掌握核算方法，并结合实际创造性地开展工作，才能有效保证能源核算数据质量。
第2篇 工业品价格统计现状调研报告
虽然cpi几近家喻户晓，ppi也为越来越多的人耳熟能详，但我们不时仍可听到误解的声音。虽然ppi现在也越来越受关注，但由于是针对企业进行统计，所以，更多是一些学者、官员和企业界人士予以关注。
我国工业品价格统计包括工业品出厂价格统计和原材料、燃料、动力购进价格统计两部分，目前每月编制工业品出厂价格指数和原材料、燃料、动力购进价格指数。
工业品出厂价格指数是反映全部工业产品出厂价格总水平的变动趋势和程度的相对数。国际上统称为ppi（producer price inde_）。应该包括农业、制造业、服务业生产者向商业部门出售所有商品的价格的指数。但在我国，由于工业品出厂价格（即工业品第一次出售时的出厂价格）指数编制较早，技术相对成熟完善，所以，我们通常就把该指数简单称为ppi。一般情况下，如果出厂价格上升，商品的售价也会上升。因此，ppi是判断市场价格的一个先行指标。通过工业生产价格指数能观察出厂价格变动对工业总产值的影响，计算工业发展速度，是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。
一、我国工业品价格统计现状
自1989年开展工业品价格统计以来，国家统计制度在不断的修订和完善，特别是在20__年进行了重大调整，实行采价制度，变时期数为时点数，新的统计调查方案对确保价格调查的同质可比原则、提高时效性和可操作性等方面有了实质性突破，因而在实践中得到调查企业的广泛好评。但另一方面，由于产品价格在企业经营活动中所处的特殊位置，以及不同企业的多样化价格形成机制和管理模式，在制度执行过程中存在一些问题，还需要在一些具体技术环节上作进一步的明确，在制度层面上作出统一规定。
我国目前编制的工业品出厂价格指数的4种分组：（1）轻、重工业分组；（2）生产资料和生活资料分组；（3）工业部门分组；（4）工业行业分组。权数计算资料来源于工业经济普查数据。工业品出厂价格指数的权数确定，采用分摊权数。
（一）工业品出厂价格指数的计算：
（二）工业品价格统计中需要改进的方面：
1、在调查日无购销业务发生时价格采集应规范。制度规定每月8日和18日为调查日（采价日），但在实际工作中，经常会出现在调查日没有购销业务发生的情况，如何处理，在制度上需要明确规定。
2、非价格因素剔除应有明确而具体的处理办法。剔除非价格因素是工业品价格统计的难点，这里主要指因订货方的特殊要求，增加或减少部分功能，导致价格变动，这种情况在服装和机械行业中极为常见。
3、对高新技术行业的价格统计要积极应对。高新技术产品价格统计工作面临的主要问题是产品更新换代快，产品市场生命周期短，规格品稳定性差，往往表现出高位定价，然后价格逐步下滑的运行特征。该行业发展速度较快，在全部工业增加值中的比重不断上升，因此要积极应对这一现实问题。
二、我国工业发展速度的计算
在计划经济条件下，企业产品的价格由政府统一制定，同一产品的价格在不同地区之间差异很小，并在一定时期内比较稳定，从而，采用编制工业产品不变价格目录的方法，解决计算工业生产实际增长速度的问题，可以获得简便易行的效果。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济体制、经济规模、经济结构、经济成份等各方面都发生了深刻变化，我国的经济逐步与国际接轨。一方面，产品的价格形成机制逐步市场化，同一产品在不同时期价格波动大；同一产品在不同地区、不同时期其价格水平相差悬殊。同时，由于科技进步力度加大，新产品层出不穷，产品的经济周期缩短，所以继续以工业总产值为价值量指标，使用全国统一的不变价格目录来计算工业增长速度已很难准确反映实际。因此，国家统计局已将工业增加值作为衡量工业经济的价值量指标，并从20__年采用价格指数缩减法计算工业发展速度。
（一）价格指数缩减法的基本原理
工业发展速度旨在反映工业生产的物量动态变化。为了与国民经济核算相衔接，用工业增加值计算发展速度。现行价格工业增加值的变化包括物量变动因素，也包括价格（工业品出厂价格及消耗的原材料等价格）变动因素。为了真实地反映工业生产总量的变动情况，必须利用价格指数消除价格变动因素的影响，计算出可比价格工业增加值，然后计算实际工业发展速度。根据我国统计工作的实际情况，在总结试点经验的基础上，确定用单缩法，以剔除价格变动因素。
其计算公式为：
计算可比价工业增加值可采用两种方法：一是总量缩减法。用工业品出厂价格总指数缩减现价工业增加值总量，得到可比价格工业增加值总量，除以基期现行价格工业增加值总量，就得出按可比价格计算的工业增加值总量的发展速度。根据方案要求，各种经济成份的分组指标也用总量指数进行缩减。二是分行业中类缩减法：首先用报告期分行业的现行价格工业总产值乘以分行业中类的工业增加值率，得到现行价格的分行业工业增加值，再用相应行业中类的工业品出厂价格指数进行缩减，得到按可比价格计算的分行业工业增加值；然后加总得出本地区可比价格工业增加值总量；最后用报告期可比价格工业增加值除以基期现行价格工业增加值，计算出可比价格工业增加值发展速度。
（二）工业发展速度的计算中需要改进的方面：
1、分行业口径不一致，难以进行速度和效益问题的配套研究。由于价格指数缩减法计算工业发展速度要求对大中型企业的现价工业总产值用“产品法”原则进行调整，小型企业按“工厂法” 原则进行统计；而企业的财务指标则全部按“工厂法”原则计算。因此，如果分行业研究生产与效益等问题时，有的行业就会出现因计算原则不一致而数据不可比的问题。
2、工业增加值率与行业现价工业总产值不配套。工业增加值率是按上年年报数计算的，采用的是“工厂法”，而目前大中型企业的
工业总产值，按行业小类分解填报后，实际已向“产品法”靠拢，两者相乘计算的工业增加值和财务月报中“生产法”计算出的结果出入较大。
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三、完善我国工业品价格统计的构想
开展工业品价格统计，采用价格指数缩减法计算工业发展速度，适应了我国社会主义市场经济发展的要求，进一步提高我国国民经济核算的水平，但在实际运用中，也暴露出许多弱点，还需要各级统计部门共同研究解决。
（一）工业品出厂价格指数计算近期覆盖地级市、远期覆盖到县。目前市、县计算工业发展速度都是采用全省统一指数（中类指数），根据用价格指数法计算工业发展速度的要求，用中类指数法计算，中类行业覆盖率需要达到90%以上，如果每一级汇总单位都用同级中类指数法进行计算，那么毫无疑问包括市、县的各级单位都要达到90%的覆盖率，但这种模式的成本太高，一时难以实行。
市、县统计部门如何计算工业发展速度的问题，最主要的就是区、县级编制缩减指数的问题，按照价格指数紧缩法基本原理的要求，各市、县都要编制本地区的工业品价格指数。由于价格缩减法是实行中类测算，尽管各市、县都能使用全省统一的价格指数，但因各地产业结构、产品结构不同，因而，受价格变动影响是不同的。在中类指数相近的情况下，具体各市（县）的总指数也会出差异，因此要取得较为准确的发展速度，市（县）级自行编制价格指数是必要的。
目前国家统计局在全国地级市都已成立调查队，相继开展了工业品出厂价格调查，从近期来讲，地级市编制本地区ppi的条件已经成熟，地级市计算工业发展速度采用本地区工业品出厂价格总指数已经成为可能。市、县计算工业发展速度可采用地级市工业品出厂价格中类指数进行价格缩减。从远期来看，随着社会主义市场经济不断发展和对外开放的扩大，统计工作的地位和作用越来越重要；由于统计工作是国家实行科学决策和管理的一项重要基础工作，统计信息、数据是认识国情、研究问题、制定政策的重要依据。因此政府对统计部门的关注度和倾斜度越来越高，国家统计局在全国各县（市）都成立调查队的可能性越来越大，各县（市）编制本地区ppi和利用本地区ppi计算工业发展速度将成为可能。
（二）全面实行工业品价格网上直报。目前我国工业品价格统计主要实行的是层层上报纸质报表方法，报表从企业到县级统计部门再到地级市统计部门要经历一周的时间，其中经过价格数据录入、处理，极易发生技术性差错。而工业品价格调查网上直报具有简单易学、审核严密、监控方便的特点，能有效地减少中间环节数据的差错率，提高数据质量；能有效地减少录入工作量，提高工作效率；能增强统计部门与企业的沟通，提高工业品价格调查的科技含量。
（三）调查产品（规格）目录仍有待扩充、计量单位应作进一步完善。现行《工业品价格调查方案》中，与几年前相比，调查产品数量明显增加，在实际工作中仍存在地方代表性不足的问题，但如果增加的产品和规格过多，既增加了工作难度，更容易造成各地区把不同的产品或规格增加到同一个代码上，省级汇总单位协调难度相应增大。因此有必要进一步扩充产品（规格）目录，可在现有基础上大量吸纳各地新增产品和规格，以扩大产品覆盖面，满足地方需要。计量单位确定的是否准确，一方面会对单项价格指数产生较大影响，另一方面，还会给企业具体操作带来不便，企业在填报时每个月都在进行换算，容易出现换算差错。因此有必要对调查产品（规格）计量单位进行一次全面清理，并重新修订。
（四）完善工业品价格统计方法：
1、规范调查日未发生购销业务的价格采集。第一个调查日无购销企业时，采取先依次向前三个工作日寻找价格资料，如果没有则等待后三个工作日发生购销业务时填报，如果仍没有发生交易，则到下一个调查日再采价。
2、剔除非价格因素可采用成本法。即把因改变功能、样式、材料、容量及其他特征造成的成本增减占总成本的比例，相应调整价格的绝对值。
3、高新技术行业列入价格统计。在调整调查产品目录时要把电子信息、新材料等产品放在重要地位，及时更新。除此之外，应对基期资料的取得上作进一步明确的规定，从实际情况看，该类企业生产的规格品极不稳定，且难以取得某个规格的成本资料，价格与成本并不总是呈现正相关，因此不宜用成本比例关系推算基期价格，对这类产品可统一使用新旧规格价格比例方法推算基期价格。
第3篇 乡镇统计工作现状调研报告
高龙 横山统计
乡镇统计是了解掌握农村经济社会发展的重要依据，是各级政府制定和完善农村政策的有效手段，同时也是反映'三农'工作的'晴雨表'.近年来，'三农'问题在各级党委、政府的高度重视下，惠农政策持续强化，农村的村容村貌已经发生了深刻性的变化。随着农村社会经济的发展，同时也给农业统计工作带来了复杂多变的困难和挑战。 乡镇统计基础建设是整个统计工作的源头和基石，加强乡镇统计基础建设是从源头上提升统计数据质量和提高统计的科学性、准确性、权威性，因此，加强乡镇统计基层基础建设工作非常重要。
近年来，在区委、区政府的高度重视下，区统计局进一步加强了乡镇统计基础建设工作，为全区15个镇，3个办事处，1个农场统计所配备了1名公益性岗位统计协管员，同时配备了电脑、打印机、硬盘、u盘等硬件，并且安装了oa办公及sv独立客户端软件。并统一制定了《乡镇统计所组织机构》、《乡镇统计所工作制度》、《乡镇统计所工作职责》、《乡镇统计所统计报表报送制度》、《乡镇基本情况统计》等相关规章制度，上墙悬挂，进一步规范了乡镇统计基础建设。
通过对我区乡镇的统计基础工作调查，发现近年来我区的乡镇统计工作虽然取得了不错的成绩，统计工作环境有了很大改善，统计在经济社会发展中发挥了重要的决策咨询作用，统计事业不断健康有序发展，但也存在着许多不足和薄弱环节，具体表现在以下几方面：
一、认识不足，重视不够
近年来，我区不断加大统计基层基础建设工作力度，统计工作环境有了较大改观，统计工作取得了一定成效，但仍有部分镇（办）领导对农业统计工作的重要性认识不足，认为统计工作无足轻重，只不过是加加减减、计算汇总，极不起眼的重复劳动，不断将工作的重心转移，对农业统计报表数据的真实性、准确性、及时性认识不够，没将农业统计工作纳入重要议事日程，影响了统计工作的健康发展。
二、交接不到位 ,稳定性不强
统计工作默默无闻，干部流动难度大，统计岗位吸引不了人，年轻有为、工作能力强的干部，往往在统计岗位上工作一段时间后，都调整到新的岗位。导致一些镇（办）统计人员变动十分频繁，仅2023年以来，有十多个镇的统计人员进行了调整，变动率达到60%以上。由于新老人员在交接工作时没有衔接到位，导致新统计人员业务不熟练，严重影响报表上报和数据质量，对全区汇总上报造成很大影响。
三、岗位不专，随意性较大
虽然配备了专职的统计协管员，由于不能做到专人专岗，导致部分基层统计工作人员业务水平不高，同时工作责任心和积极性也不高，在一定程度上影响了农业统计工作。由于乡镇工作的繁杂琐碎，导致了一人身兼数职，不能够专心地投入到自己的专业业务工作当中去，很少有时间从事真正的统计工作，更不要说深入了解乡情村情，加之时有兼顾其他工作，所以往往是'一人多岗'的情况。乡镇统计员只是将常规性的报表报送按部就班的向村级下发报表传达其报表内容，村级统计员对于统计工作的报表任务仅凭自己对报表的认识理解填写上报，随意性较大，长此以往，村级统计工作很难保证报表数据的真实性、准确性，并不同程度地出现迟报、漏报、等现象。
四、资料不完整，服务不到位
部分镇（办）由于人员更换过于频繁，统计员之间交接手续不完整，致使统计资料丢失、损坏，年度统计资料和村级报表断档现象较为严重。同时统计台账和统计资料归档不够规范，这样不利于农业统计资料的积累。统计人员只局限于一种简单的报表收集和初步数据汇总整理上报，不能对历年的统计数据做出应有的分析、研究，忽略了统计服务职能；不能准确反映农村经济发展的变化过程，大大影响了农业统计工作的严谨性、严肃性和科学性；不能为各级领导和相关部门提供有力的数据支撑，对领导决策的参考价值不足。
五、数据来源基础不牢
村级统计工作是镇（办）统计数据的源头。从目前情况看，村级没有专职的统计人员，多数村的统计工作都是由村会计兼任，他们文化程度不高，认识不足，同时兼顾家庭重担，也没有充分的时间搞调查分析研究，对统计数据上报只能估算得出。在实际工作中，往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总，一些统计指标也不按照统计制度的具体要求来计算填报，严重影响统计数据的真实性。
加强乡镇统计工作的对策和措施：
一、强化统计法制工作机制
加大对统计法制的宣传力度，拓宽宣传渠道，提高公众统计法律意识，让统计成为全民关心的事业，要让群众认识到统计数据与我息息相关。加大统计执法检查及惩处力度，严明统计执法纪律为提高统计公信力而努力。开展经常性统计执法检查，严肃查处统计违法行为。让各镇（办）领导干部明白农村统计是统计调查工作的源头和基础，是整个统计调查工作的重要组成部分，是保证源头统计调查数据质量的关键。统计数据的收集、整理、汇总、分析是为领导决策和经济社会发展服务的重要手段，是贯彻落实统计法、充分发挥统计职能的必然要求，为统计工作营造良好的社会环境。
二、加强农业统计方法制改革
目前大多数专业开展网络直报，但农业专业，仅有镇卡为网报直报模式，其他报表种类较多且仍为传统模式发纸质报表，逐级汇总上报，造成基层工作量加大。因此，农业统计应根据各级政府需要，减少全面调查，采取抽样调查、专项调查为主，一方面减轻基层工作量，另一方面确保统计数据的真实性、及时性和可靠性。
三、提高统计优质服务水平
上层建筑的数据来源于基层，基层的数据决定着上层建筑对地区发展规划和政策研究，是各级党委、政府的宏观决策的重要依据。乡镇统计工作要狠抓调查研究、统计分析和统计产品的开发，为各级领导指导工作提供建设性的意见和建议。为此，广大基层统计人员应深入到一线，挖掘事物的本质，揭示事物的发展规律，认识其为农村经济发展带来的效益；应站在群众的田间地头，同群众谈谈农作物种植及复种的时间、条件和施肥及产量效益等情况；应该去企业看看效益情况，了解本地区的区位资源优势，多出统计产品，为党委、政府招商引资工作建言献策。同时广泛地宣传政府产业扶持政策，为农民朋友创收增加渠道。努力打造优质的服务性农村统计，将工作重点放在统计调查研究上，让每一个群众和门店经营人员都成为我们统计工作的重点调查对象，积极创新工作思路，着力开发统计新品、精品，为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务，赢得社会各界的理解和支撑，树立统计公信力。
四、抓培训、稳队伍
基层统计人员不论是从业务方面，还是综合素质的提高，都需要及时加强培训。因此：1.要多举办基层统计人员统计业务培训班，集中学习理论知识、计算机程序和统计方法流程。2.要继续坚持以会代训，利用各种统计工作会议培训理论知识和工作流程。3.带出去交流学习，创新工作思路。当前乡镇统计所统计工作由文书和统计协管员共同担任，文书工作繁杂，统计协管员即担任统计工作任务，同时兼顾乡镇其他工作，大多协管员还要住村，但工资待遇较低，基本生活得不到保障，影响统计工作的正常开展，建议在政策允许的范围内适当增加基层统计人员的福利待遇。同时积极鼓励统计员考取统计专业技术职称，对取得专业技术职称的统计人员进一步提高工资待遇，这样既提高了业务水平，又稳定了统计队伍，促进统计工作健康发展，为社会各界提供更加优质、高效的统计服务。
由于调研时间仓促，对存在的问题对策和措施难免有不足之处和可操作之处，望各级领导和社会各界多加交流和指导，共同促进统计工作科学发展和全区经济社会的持续健康发展。
第4篇 乡镇统计工作现状调研报告范文
高龙 横山统计
乡镇统计是了解掌握农村经济社会发展的重要依据，是各级政府制定和完善农村政策的有效手段，同时也是反映'三农'工作的'晴雨表'.近年来，'三农'问题在各级党委、政府的高度重视下，惠农政策持续强化，农村的村容村貌已经发生了深刻性的变化。随着农村社会经济的发展，同时也给农业统计工作带来了复杂多变的困难和挑战。 乡镇统计基础建设是整个统计工作的源头和基石，加强乡镇统计基础建设是从源头上提升统计数据质量和提高统计的科学性、准确性、权威性，因此，加强乡镇统计基层基础建设工作非常重要。
近年来，在区委、区政府的高度重视下，区统计局进一步加强了乡镇统计基础建设工作，为全区15个镇，3个办事处，1个农场统计所配备了1名公益性岗位统计协管员，同时配备了电脑、打印机、硬盘、u盘等硬件，并且安装了oa办公及sv独立客户端软件。并统一制定了《乡镇统计所组织机构》、《乡镇统计所工作制度》、《乡镇统计所工作职责》、《乡镇统计所统计报表报送制度》、《乡镇基本情况统计》等相关规章制度，上墙悬挂，进一步规范了乡镇统计基础建设。
通过对我区乡镇的统计基础工作调查，发现近年来我区的乡镇统计工作虽然取得了不错的成绩，统计工作环境有了很大改善，统计在经济社会发展中发挥了重要的决策咨询作用，统计事业不断健康有序发展，但也存在着许多不足和薄弱环节，具体表现在以下几方面：
一、认识不足，重视不够
近年来，我区不断加大统计基层基础建设工作力度，统计工作环境有了较大改观，统计工作取得了一定成效，但仍有部分镇（办）领导对农业统计工作的重要性认识不足，认为统计工作无足轻重，只不过是加加减减、计算汇总，极不起眼的重复劳动，不断将工作的重心转移，对农业统计报表数据的真实性、准确性、及时性认识不够，没将农业统计工作纳入重要议事日程，影响了统计工作的健康发展。
二、交接不到位 ,稳定性不强
统计工作默默无闻，干部流动难度大，统计岗位吸引不了人，年轻有为、工作能力强的干部，往往在统计岗位上工作一段时间后，都调整到新的岗位。导致一些镇（办）统计人员变动十分频繁，仅2017年以来，有十多个镇的统计人员进行了调整，变动率达到60%以上。由于新老人员在交接工作时没有衔接到位，导致新统计人员业务不熟练，严重影响报表上报和数据质量，对全区汇总上报造成很大影响。
三、岗位不专，随意性较大
虽然配备了专职的统计协管员，由于不能做到专人专岗，导致部分基层统计工作人员业务水平不高，同时工作责任心和积极性也不高，在一定程度上影响了农业统计工作。由于乡镇工作的繁杂琐碎，导致了一人身兼数职，不能够专心地投入到自己的专业业务工作当中去，很少有时间从事真正的统计工作，更不要说深入了解乡情村情，加之时有兼顾其他工作，所以往往是'一人多岗'的情况。乡镇统计员只是将常规性的报表报送按部就班的向村级下发报表传达其报表内容，村级统计员对于统计工作的报表任务仅凭自己对报表的认识理解填写上报，随意性较大，长此以往，村级统计工作很难保证报表数据的真实性、准确性，并不同程度地出现迟报、漏报、等现象。
四、资料不完整，服务不到位
部分镇（办）由于人员更换过于频繁，统计员之间交接手续不完整，致使统计资料丢失、损坏，年度统计资料和村级报表断档现象较为严重。同时统计台账和统计资料归档不够规范，这样不利于农业统计资料的积累。统计人员只局限于一种简单的报表收集和初步数据汇总整理上报，不能对历年的统计数据做出应有的分析、研究，忽略了统计服务职能；不能准确反映农村经济发展的变化过程，大大影响了农业统计工作的严谨性、严肃性和科学性；不能为各级领导和相关部门提供有力的数据支撑，对领导决策的参考价值不足。
五、数据来源基础不牢
村级统计工作是镇（办）统计数据的源头。从目前情况看，村级没有专职的统计人员，多数村的统计工作都是由村会计兼任，他们文化程度不高，认识不足，同时兼顾家庭重担，也没有充分的时间搞调查分析研究，对统计数据上报只能估算得出。在实际工作中，往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总，一些统计指标也不按照统计制度的具体要求来计算填报，严重影响统计数据的真实性。
加强乡镇统计工作的对策和措施：
一、强化统计法制工作机制
加大对统计法制的宣传力度，拓宽宣传渠道，提高公众统计法律意识，让统计成为全民关心的事业，要让群众认识到统计数据与我息息相关。加大统计执法检查及惩处力度，严明统计执法纪律为提高统计公信力而努力。开展经常性统计执法检查，严肃查处统计违法行为。让各镇（办）领导干部明白农村统计是统计调查工作的源头和基础，是整个统计调查工作的重要组成部分，是保证源头统计调查数据质量的关键。统计数据的收集、整理、汇总、分析是为领导决策和经济社会发展服务的重要手段，是贯彻落实统计法、充分发挥统计职能的必然要求，为统计工作营造良好的社会环境。
二、加强农业统计方法制改革
目前大多数专业开展网络直报，但农业专业，仅有镇卡为网报直报模式，其他报表种类较多且仍为传统模式发纸质报表，逐级汇总上报，造成基层工作量加大。因此，农业统计应根据各级政府需要，减少全面调查，采取抽样调查、专项调查为主，一方面减轻基层工作量，另一方面确保统计数据的真实性、及时性和可靠性。
三、提高统计优质服务水平
上层建筑的数据来源于基层，基层的数据决定着上层建筑对地区发展规划和政策研究，是各级党委、政府的宏观决策的重要依据。乡镇统计工作要狠抓调查研究、统计分析和统计产品的开发，为各级领导指导工作提供建设性的意见和建议。为此，广大基层统计人员应深入到一线，挖掘事物的本质，揭示事物的发展规律，认识其为农村经济发展带来的效益；应站在群众的田间地头，同群众谈谈农作物种植及复种的时间、条件和施肥及产量效益等情况；应该去企业看看效益情况，了解本地区的区位资源优势，多出统计产品，为党委、政府招商引资工作建言献策。同时广泛地宣传政府产业扶持政策，为农民朋友创收增加渠道。努力打造优质的服务性农村统计，将工作重点放在统计调查研究上，让每一个群众和门店经营人员都成为我们统计工作的重点调查对象，积极创新工作思路，着力开发统计新品、精品，为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务，赢得社会各界的理解和支撑，树立统计公信力。
四、抓培训、稳队伍
基层统计人员不论是从业务方面，还是综合素质的提高，都需要及时加强培训。因此：1.要多举办基层统计人员统计业务培训班，集中学习理论知识、计算机程序和统计方法流程。2.要继续坚持以会代训，利用各种统计工作会议培训理论知识和工作流程。3.带出去交流学习，创新工作思路。当前乡镇统计所统计工作由文书和统计协管员共同担任，文书工作繁杂，统计协管员即担任统计工作任务，同时兼顾乡镇其他工作，大多协管员还要住村，但工资待遇较低，基本生活得不到保障，影响统计工作的正常开展，建议在政策允许的范围内适当增加基层统计人员的福利待遇。同时积极鼓励统计员考取统计专业技术职称，对取得专业技术职称的统计人员进一步提高工资待遇，这样既提高了业务水平，又稳定了统计队伍，促进统计工作健康发展，为社会各界提供更加优质、高效的统计服务。
由于调研时间仓促，对存在的问题对策和措施难免有不足之处和可操作之处，望各级领导和社会各界多加交流和指导，共同促进统计工作科学发展和全区经济社会的持续健康发展。
